刘宗义：黔驴之技的印度，开了一个十分恶劣的先例
【文/观察者网专栏作者 刘宗义】
曩昔十余日，印巴抵触不断晋级：
4月22日，印控克什米尔帕哈尔加姆产生针对游客的枪击事情，形成26人逝世。
随后印度与巴基斯坦均采纳强硬办法：印度政府责备是巴基斯坦支撑的装备安排所为，并采纳了包含封闭印巴边境口岸、驱赶巴交际人员、暂停《印度河河水公约》等在内的一系列反制办法；巴基斯坦政府对印度的指控予以否定，施行对等反制办法，如封闭领空、暂停交易等。
在其后几天里，印巴两国戎行在操控线和边境区域连续产生互相枪击、轰击事情。
4月28日，莫迪举行特别安全会议评论针对帕哈尔加姆突击事情的军事冲击计划，并在随后宣告给予军方“彻底行为自在”来决议印方回应的方法、方针和机遇。
据媒体最新报导，巴控克什米尔区域似已进入备战状态，不只千余所校园停课放假，民众还被主张提早储藏粮食。
两国戎行厉兵秣马，战役大有剑拔弩张之势。
巴控克什米尔区域尼勒姆山沟，远眺印军哨卡。 图自央视新闻
此次印巴抵触的原因剖析
据笔者了解剖析，此次抵触大概率是克什米尔本地抵挡实力对莫迪政府克什米尔方针的暴力反击。这场突击凸显了克什米尔区域前史、宗教和政治形势的复杂性。
克什米尔区域本就是印巴之间对立和抵触的焦点，莫迪政府2019年修正宪法第370条款，废弃35A，撤销查谟和克什米尔邦“特别位置”并将该邦划分为两个联邦直辖区，在该区域派驻重兵，对该区域民众实施高压操控，并答应外邦印度教徒迁入并购买土地和房子，激化了当地宗教对立与别离主义心情。时至今日，这一心情被突击者运用。
从印度和西方媒体报导的细节中可以看出，突击者专门挑出男性印度教徒进行枪杀，其突击行为具有清晰的针对性。突击产生后，一个自称“克什米尔抵抗运动”的装备安排宣称担任，其声明清晰说到对立印度政府推进的“外来者久居方针”导致人口结构改变。
而一开始就“甩锅”巴基斯坦，显然是莫迪政府为了掩盖管理失利的职责。
在曩昔几年中，莫迪政府和印度媒体大肆宣扬其克什米尔方针的成功。此次突击事情的产生标明，其急进的印度教民族主义方针反而激起更严酷的屠戮。为了推脱职责、停息印国内民众的愤恨心情，并反击拉胡尔·甘地等对立派的批判，莫迪政府又将锋芒转向巴基斯坦，责备是巴基斯坦支撑了本次突击。
实际上，印度境内产生类似突击事情，印方将职责推给巴基斯坦是一贯做法。印巴两国有支撑互相境内别离主义实力和恐怖主义安排针对对方进行装备损坏和突击的传统。
但从近几年巴基斯坦政府一贯采纳活跃行为期望改进与印度政府的联系来看，巴基斯坦政府自动策划和支撑此次突击的或许性不大。
载有罹难游客遗体的救护车在印度警方护送下驶离案发地点。 图自美联社
值得注意的是，印度初次以“断水”为兵器，晋级战略震慑引起巴方巨大反响。
在此次印度政府的反响中，一个与以往明显不同的当地是初次单方面暂停履行1960年在世界银行斡旋下印巴两国签定的《印度河河水公约》。这一行为旨在要挟巴基斯坦粮食安全与社会安稳，标明南亚安全博弈已打破传统军事对立结构，进入“水-粮-能”复合震慑的新阶段。
尽管印度可以彻底操控的河水流量或许并不大，但“断水”可以对巴基斯坦民众形成严峻心思惊惧。此举被巴基斯坦称为“水恐怖主义”，打破了前史底线，违背了世界法和世界公约，违背了世界道义。因印度河河水是巴基斯坦的生命线，所以巴方宣称“断水”或许迫使其采纳战役手法。
印度旨在经过非军事手法施压，刻画莫迪政府的“强者”形象，一同也或许期望借此完成曩昔几年一贯孜孜以求的修正《印度河河水公约》的方针。不过，话说回来，印方出此下策，也阐明印度在应对此次突击事情问题上，或许缺少有用手法，黔驴之技。
各方战略考虑及底线
印巴两国此次关于帕哈尔加姆突击事情的抵触，产生在特朗普政府建议全球关税战、世界次序正在溃散的布景下，不只直接影响印巴两国及南亚其他国家利益，并且牵涉中、美、俄、法等全球大国以及以色列、土耳其、沙特等中东国家。
假如此次事情不能平缓处理，将对全球次序形成深远影响，而印度的做法，尤其是“断水”的行为，将在世界社会建立一个恶劣的先例。
先谈印巴两国的战略考虑及其底线。
首要，关于印度来说，莫迪政府期望对国内民众显现其在反恐问题上的强硬姿势，停息民众怒火，冲击对立派，推脱其方针失误的职责，在世界社会抹黑巴基斯坦。经过运用“断水”手法，莫迪政府期望可以借此时机从头修正印度河分水公约，乃至以无赖手法直接取得掌控印度河河水的权利。
印度有或许期望像2016年和2019年那样，对巴基斯坦建议所谓“外科手术式冲击”，以停息国内民众心情；但在现在巴基斯坦约70%兵器装备已完成我国化，印度兵器装备与巴方比较已出现代差的状况下，并无取胜掌握。
何况，其时莫迪政府主要任务似乎是要捉住特朗普建议对华关税战的所谓“千载一时的时机”开展自己，而非要处理巴基斯坦问题。
在曩昔十多年时间里，莫迪政府以为其在世界社会推进的“去除印巴之间连字符”的方针是成功的。尽管某些印度政客揭露放话要“肢解”巴基斯坦，但那种状况引发核兵器抵触的或许性极大。因而印度或许实际上并没有建议一场大规模战役以将巴基斯坦崩溃的计划。
4月28日，莫迪宣告给予军方“彻底行为自在”，与2020年加勒万抵触时的表态十分类似，这实际上或许是一种甩锅和推脱职责的做法。其时莫迪将开战权下放给印度前陆军参谋长纳拉瓦内，纳拉瓦内涵回忆录中写道：过后得知，假如开战，印军或许面临惨败，由于解放军最强的重装组成旅现已布置至边境，但印军并未发现。走运的是，他在关键时刻做出了平缓的挑选。
而关于巴基斯坦来说，在现在这场抵触中，其反响彻底是被逼的。
巴基斯坦现在面临国内政治经济安全社会形势不稳，并不想卷进一场战役。但面临印度政府的无理指控、印度军事方面的步步紧逼，以及“断水”要挟，巴基斯坦只能被逼反击，绝地求生。
其最佳挑选是经过交际手法，经过世界安排的帮忙为自己弄清，平缓处理其时危机，包含印度河河水问题。但假如印度真的要对巴基斯坦建议军事行为，尽管全体国家实力远远不如印度，但巴基斯坦将活跃争取我国、土耳其及沙特等中东国家的支撑，尽力保证面临印度寻衅时赢得军事成功。假如印度迟迟不处理印度河河水问题，影响到巴基斯坦农业生产和社会安稳，巴基斯坦或许会被逼对印度境内的塘坝建议军事冲击行为。
当地时间2025年4月24日，巴基斯坦海德拉巴，库特里塘坝邻近的印度河干枯，水位下降，显现出未来缺水的高风险。 图自视觉我国
关于孟加拉国等其他南亚国家而言，它们不想看到印巴两国兵戎相见，也不想看到印度运用河水问题要挟下流国家。孟加拉国在此类问题上有切肤之痛。这些南亚国家期望经过大国协谐和世界安排，以交际方法停息印巴对立。
再论美、俄、法以及以色列、土耳其、沙特等中东国家的利益及战略考虑。
关于美国而言，尽管特朗遍及万斯等人揭露宣称支撑印度冲击恐怖主义，但并未责备巴基斯坦。关于印度对巴基斯坦“断水”，乃至要建议装备冲击的行为，美国并不支撑，美国国务卿鲁比奥期望从中调停。
在特朗普、万斯、鲁比奥等人期望运用印度遏止我国的状况下，美国并不期望印度卷进一场同巴基斯坦的战役。即便巴基斯坦的GDP只要印度的1/10，但巴军兵器装备水平缓作战才能并不落后于印度，在军事抵触中印度很或许因小失大，然后影响美国遏止我国这一妄图的完成。
俄罗斯尽管与印度联系密切，但近年来与巴基斯坦联系提高很快，在其本身仍未处理乌克兰问题的状况下，不期望印巴两国堕入抵触，影响区域形势和上合安排的开展。更不期望运用俄制兵器的印度与运用中式兵器的巴基斯坦之间产生抵触，然后露出俄制兵器系统的落后。
土耳其在此次事情产生后对巴基斯坦的支撑却是特别活跃，它期望借支撑巴基斯坦表现其与其他伊斯兰国家联系密切，特别是期望表现其在伊斯兰世界中的领导位置。别的，还期望开辟其兵器商场。
而以色列则期望经过支撑印度冲击巴基斯坦这一穆斯林世界仅有的有核国家，削弱包含巴基斯坦在内的穆斯林国家对巴勒斯坦公民的支撑，从而冲击伊斯兰世界的士气。
关于法国和以色列来讲，它们还忧虑其出售给印度的兵器装备在抵触中会败于中式兵器装备。
整体而言，世界社会并不支撑印巴再次产生战役，包含美国、俄罗斯和全球南边在内的任何国家都无法了解印度表达的对巴基斯坦采纳军事行为的态度。因而，莫迪政府实际上现已堕入一种十分为难的地步：世界社会对其战役叫嚣根本不予支撑，国内的印度教民族主义心情依然高涨，但真打起来也不一定就能打赢。
印度总理莫迪 材料图：PTI
我国的态度
我国一贯期望周边区域坚持平缓安稳，不期望周边生战、生乱，尤其是在面临特朗普建议关税战、而中印联系逐步回暖的状况下，更不期望印巴两国产生装备抵触。
我国正在劝和促谈，期望经过交际手法处理印巴对立，就此还需求和其他国家一同活跃推进联合国、上合安排、世界银行介入，对帕哈尔加姆事情进行揭露公平的第三方查询。从印度迄今为止不期望其他国家和联合国介入查询帕哈尔加姆事情来看，印度并无切当依据证明该事情是受巴基斯坦支撑的。
而印度“断水”行为违背人道主义准则，我国和世界社会应要求各方有必要恪守世界法和世界公约——这儿所说的世界法和世界公约不只包含《印度河河水公约》，也包含联合国经过的一切触及克什米尔区域争端的决议和公约。
有必要清晰，我国一贯不期望周边生战生乱，更不能答应我国海外利益遭到任何危害，特别是中巴经济走廊和在巴项目及在巴我国人。不能答应境外实力支撑巴基斯坦境内的俾路支恐怖主义分子和巴塔建议对我国海外利益的突击。在这些问题上，我国需求态度明显。
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